Παρασκευή, 31 Μαΐου 2013

Τράπεζα Ελλάδας: Στα 360 ευρώ οι συντάξεις


Τράπεζα Ελλάδας: Στα 360 ευρώ οι συντάξεις


Έρχονται συντάξεις πείνας προειδοποιεί η Τράπεζα της Ελλάδαςστην έκθεση της όπου εκτιμάει πως είναι αναγκαία η ιδιωτική ασφάλιση (!!!!!) για αξιοπρεπείς συντάξεις στο μέλλον
- Ο νέος τρόπος υπολογισμού των συντάξεων είναι ήδη θεσμοθετημένος από το 2010!
- Διαβάστε ποιούς ασφαλισμένους ''πιάνει'' η ρύθμιση αυτή - Αναλυτικά παραδείγματα με το χρόνο ασφάλισης και το χρόνο θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος

Η Τράπεζα της Ελλάδος στην έκθεσή της για τη νομισματική πολιτική είναι σαφέστατη.
''Το συνολικό ποσοστό αναπλήρωσης εκτιμάται ότι θα περιοριστεί κατά μέσο όρο σε 48,5% την περίοδο 2020-2060, έναντι 95,7% πριν από την ασφαλιστική μεταρρύθμιση. Ελλείψει άλλων πηγών εισοδήματος, το μειωμένο ποσοστό αναπλήρωσης του πρώτου πυλώνα θα οδηγεί κάτω από το όριο της σχετικής ένδειας όσους κατά τη διάρκεια του εργασιακού τους βίου λάμβαναν μέχρι και 1,2 φορές το διάμεσο εισόδημα''.

Ο υπολογισμός αυτός ''πατάει'' στην προδιαγεγραμμένη μείωση της δημόσιας συνταξιοδοτικής δαπάνης ως ποσοστού του ΑΕΠ. Ο στόχος είναι να υποχωρήσει τουλάχιστον στο 17,4% του ΑΕΠ το 2060 από 24,1% το 2010.
Και βέβαια η δεύτερη αλλά εξίσου σοβαρή αιτία για τις επερχόμενες δραματικές μειώσεις στις συντάξεις είναι οι νέοι μειωμένοι κατά τουλάχιστον 20% βασικοί μισθοί, που έχουν ως αποτέλεσμα λιγότερα έσοδα από εισφορές στα ασφαλιστικά ταμεία.

Σύμφωνα μάλιστα με την Καθημερινή ο νέος τρόπος υπολογισμού, που είναι από το 2010 θεσμοθετημένος, '' θίγει, πρωτίστως, όλους όσοι ασφαλίστηκαν για πρώτη φορά μετά την 1.1.2011, αναμένεται δε να γίνει αισθητός για όλους όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης μετά την 1.1.2015''.

Για αυτό ως συμπέρασμα η Τράπεζα της Ελλάδας αναφέρει ρητά την ανάγκη σύνδεσης με ιδιωτικά προγράμματα ασφάλισης.

οδηγός για το σχεδιασμό περιγραμμάτων θέσεων εργασίας



οδηγός για το σχεδιασμό περιγραμμάτων θέσεων εργασίας



Επίσης μπορείτε να δείτε κείμενα - οδηγίες για το θέμα των περιγραμμάτων εργασίας.
[ΚΛΙΚ εδώ για να ανοίξουν τα αρχεία:  α  και β 

Για το σχεδιασμό (συμπλήρωση των σχετικών εγγράφων) δίνονται οδηγίες και είναι πλέον φανερoί οι  στόχοι και οι προθέσεις.
Για την ενημέρωσή σας, παρακαλούμε κάθε συνάδελφο να τα διαβάσει!

Για να αποτραπούν δυσάρεστες εξελίξεις για τους εργαζόμενους  απαιτείται η άμεση παρέμβαση του συνδικαλιστικού κινήματος  διότι η διαδικασία βρίσκεται σε εξέλιξη (βλ. σχετικό έγγραφο) 

  

τελική μορφή του νέου Οργανισμού


τελική μορφή του νέου Οργανισμού της 

Γεν. Γραμ. Πολιτισμού

(Ο νέος Οργανισμός δεν ειναι σε ισχύ, δηλ. δεν έχει εκδοθεί ακόμη το Προεδρικό Διάταγμα.)


Πέμπτη, 30 Μαΐου 2013

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ συνδικαλιστικής παράταξης << Ο Ρ Α Μ Α Κ Α Ι Δ Η Μ Ι Ο Υ Ρ Γ Ι Α>>

Εν όψι των εκλογών που θα πραγματοποιηθούν στις 10- 06 -13 στον Σύλλογο των εργαζομένων του ΥΠ.ΠΟ στη Β. Ελλάδα,Θεσσαλία,Μακεδονία και Θράκη η ανεξάρτητη συνδικαλιστική παράταξη Ο Ρ Α Μ Α  Κ Α Ι   Δ Η Μ Ι Ο Υ Ρ Γ Ι Α εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση




ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ


Συνάδελφοι,


Όλοι βιώνουμε καθημερινά τις καταστρεπτικές συνέπειες που έχουν στη ζωή μας οι επιλογές των μνημονίων. Ολόκληρα κοινωνικά στρώματα καταστρέφονται και οδηγούνται στην εξαθλίωση, εργατικές κατακτήσεις δεκαετιών χάνονται, διαλύεται το κοινωνικό κράτος (υγεία, παιδεία, πολιτισμός). Τελικά πληρώνουμε εμείς οι εργαζόμενοι μια κρίση που δεν δημιουργήσαμε οι ίδιοι, ενώ μένουν στο απυρόβλητο όλοι όσοι ευθύνονται, δηλ. τραπεζίτες, βιομήχανοι, εφοπλιστές κλπ.

Μέσα σ’ αυτό το δύσκολο περιβάλλον, στο χώρο του Υπουργείου Πολιτισμού είμαστε ανέτοιμοι και αποδεικνυόμαστε μικρότεροι των περιστάσεων στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που ανακύπτουν καθημερινά. Η έλλειψη ενότητας του σωματείου, η έλλειψη αποφασιστικής ηγεσίας παράλληλα με την αδυναμία της να διαγνώσει, να ιεραρχήσει και να αντιμετωπίσει τα προβλήματα, οργανώνοντας τις άμυνές μας, είχαν ως αποτέλεσμα μια σειρά παλινωδίες και πισωγυρίσματα

Είναι προφανές ότι οι εξελίξεις στο ΥΠΠΟ αποτελούν μέρος ενός συνολικότερου σχεδίου για τη δημόσια διοίκηση με στόχους: την ιδιωτικοποίηση των προσοδοφόρων τομέων, τη διάλυση του κοινωνικού κράτους, τη συρρίκνωση των αρμοδιοτήτων με αποτέλεσμα να απαξιώνεται επί της ουσίας πλέον η δουλειά μας. 

Μεσοπρόθεσμος στόχος είναι οι απολύσεις εντός του 2013, είτε με διαθεσιμότητα, είτε με εφεδρεία, είτε μέσω πλεονάζοντος προσωπικού, είτε λόγω υποχρεωτικών μετακινήσεων τις οποίες, αν ο υπάλληλος αρνηθεί, οδηγείται στην απόλυση (αποχώρηση)!, είτε διά διαδικασιών αξιολόγησης.

Η τρικομματική κυβέρνηση σε συνεργασία με την Τρόικα σχεδιάζει λιγότερο κράτος και να κρατήσει το Δημόσιο (όπως είπε και ο Μανιτάκης) ότι δεν θέλει ο ιδιωτικός τομέας.

Υπάρχουν τομείς-φιλέτα στη Γενική Γραμματεία Πολιτισμού, όπως είναι το αρχαιολογικό έργο – το τεχνικό έργο – η συντήρηση – η φύλαξη – η καθαριότητα που εποφθαλμιούν ιδιωτικοί φορείς.

Τα ίδια ιδιωτικά συμφέροντα, θα μας απολύσουν πρώτα και μετά θα έρθουν να επαναπροσλάβουν κάποιους από εμάς στις εταιρείες τους με μισθούς πείνας και εργασιακές συνθήκες τριτοκοσμικές.

‘Όσο κι αν τώρα διαφαίνεται μια υποχώρηση θα ξανακάνουν επίθεση στην παραπάνω κατεύθυνση. Δεν είναι καθόλου τυχαίο για παράδειγμα που οι κεντρικές Δ/σεις και τα αντίστοιχα τμήματα στο νέο προσχέδιο του Οργανογράμματος λέγονται Δ/σεις και Τμ. ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ.

Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι προετοιμάζονται ώστε οι παραπάνω αρμοδιότητες να δοθούν σε ιδιώτες και εμείς να έχουμε την εποπτεία.

Ιδιωτικοποίηση δηλαδή του Πολιτισμού.

Θα πρέπει άρα να είμαστε έτοιμοι και προετοιμασμένοι να παλέψουμε για να αποτρέψουμε αυτήν την αρνητική εξέλιξη και όχι να δημιουργούμε κλίμα εφησυχασμού.

Αποκαλύφθηκε ότι στις απεργιακές κινητοποιήσεις που είχε εξαγγείλει η ΠΟΕ-ΥΠΠΟ και ειδικά για τη δεύτερη μέρα απεργίας στις 11.3.13, κάποιοι «κρατούσαν δυνάμεις», γι’ αυτό έμειναν ανοιχτά πολλά Μουσεία και Αρχαιολογικοί Χώροι.

Είναι αδιανόητο την ώρα που βάλλεται η εργασία μας και κινδυνεύουμε με απολύσεις, να συμφωνούμε όλοι για απεργιακές κινητοποιήσεις και η ΠΑΣΚ να σπάει την απεργία χωρίς να ενημερώσει κανένα!

Πως περιμένουμε μετά να έχουν οι συνάδελφοι εμπιστοσύνη στο σωματείο;

Αλήθεια, τι έχετε να πείτε στους συναδέλφους που απείργησαν χάνοντας το μεροκάματό τους σε τόσο δύσκολές εποχές, μη γνωρίζοντας ότι η ΠΑΣΚ το πάει χαλαρά;

Ο Σύλλογος

Δεν αντέδρασε στις προσλήψεις μέσω μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) και σωματείων, με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ. Πρόκειται για προσλήψεις με ανειδίκευτο προσωπικό και παράξενες διαδικασίες επιλογής, που παρακάμπτουν τις υπηρεσίες του ΥΠΠΟΤ και ανοίγουν την κερκόπορτα της ιδιωτικοποίησης στην φύλαξη Μουσείων και αρχαιολογικών χώρων.

Συνάδελφοι,

Τα πραγματικά σχέδια της τρικομματικής κυβέρνησης αποκαλύφθηκαν: απολύσεις εδώ και τώρα. Οι απολύσεις θα έρθουν υπό την κάλυψη της "αξιολόγησης" υπηρεσιών και προσωπικού. Το σχέδιο θα προβλέπει και κάποιας μορφής εθελούσιας εξόδου - πρόωρης συνταξιοδότησης. Οι απολύσεις υπολογίζονται σε 15.000 μόνο για φέτος (!) και 180.000 ως το 2015 συμπεριλαμβανομένων των συνταξιοδοτήσεων (θυμηθείτε τις δηλώσεις Φ. Κουβέλη). Είναι προφανές ότι οι δημόσιες υπηρεσίες θα "αδειάσουν", θα συρρικνωθούν σε προσωπικό σε αντικείμενο και αρμοδιότητες. Το οριστικό τέλος του "κοινωνικού κράτους" είναι προ των πυλών.

Φυσικά, αυτό που πάνω απ' όλα προσπαθούν να εγκαθιδρύσουν είναι το γενικευμένο κλίμα φόβου, ανασφάλειας, πειθάρχησης, υποταγής και εντατικοποίησης στο εσωτερικό της δημόσιας διοικησης. Οι πολλαπλές και επαναλαμβανόμενες κρίσεις και αξιολογήσεις δεν θα επιτρέπουν σε κανέναν να νιώθει ασφαλής, πάντα θα υπάρχει ο κίνδυνος στην επόμενη αξιολόγηση να βρεθεί "απ' έξω".

Σε ότι αφορά το ζήτημα της "αξιολόγησης" είναι σημαντικό να αποκαλύψουμε το πραγματικό της περιεχόμενο. Ας αναρωτηθούμε ποιος θέτει τους όρους, με ποια κριτήρια και προτεραιότητες, ποιος αξιολογεί ποιον και σε τι, και τέλος ποιος θα αξιολογεί τους αξιολογητές. Με απλά λόγια η "αξιολόγηση" είναι μια απάτη που επιχειρεί να ντύσει με έναν μανδύα "αντικειμενικότητας" και ουδετερότητας την κυβερνητική επιλογή των απολύσεων. Είναι το μονοπάτι που ο καθένας μας είναι μόνος και έχει απέναντι μόνο ανταγωνιστές και αντιπάλους κι αν αποτύχει (και απολυθεί) η ευθύνη είναι ατομική και βαραίνει αποκλειστικά αυτόν (ας διάβαζε, ας δούλευε, ας προσπαθούσε περισσότερο...).

Οι μάσκες όμως έπεσαν και σε ένα άλλο επίπεδο. Ενώ μέχρι σήμερα υπήρχε η γνωστή παραφιλολογία περί "μεγάλου" και "υπερτροφικού" δημόσιου τομέα, σήμερα σε επικοινωνιακό επίπεδο επιλέγεται το γνωστό και αποδοτικό "αλληλοφάγωμα".

Η συγκυβέρνηση προβάλλει το επιχείρημα ότι στη θέση των απολυμένων θα προσληφθούν άλλοι ("ικανότεροι", "τιμιότεροι") μέσω ΑΣΕΠ. Χιλιάδες άνεργοι με "προσόντα" αλλά κυρίως ελπίδα και προσδοκία θα ελπίζουν και θα πιέζουν για μια θέση μέσω ΑΣΕΠ. Οι απολύσεις και το εμπόριο ελπίδας χέρι - χέρι.

Συνάδελφοι,

Τρία χρόνια μνημονιακής εμπειρίας έδειξαν ότι οι τροϊκανές κυβερνήσεις το έχουν προεξοφλήσει: κανένας κλάδος δεν θα νικήσει.
Και αυτό θα γίνεται τόσο πιο πιθανό όσο οι επιμέρους αγώνες παραμένουν επιμέρους και οι συνδικαλιστικές ηγεσίες αδιαφορούν (ή δεν θέλουν) να τους εντάξουν σε ένα μεγάλο ρεύμα ανατροπής. Οι ηγεσίες των εκπαιδευτικών επί μήνες μιλούσαν για την αξιολόγηση, τα μισθολογικά, τις συγχωνεύσεις, τις συνθήκες εργασίας και πρόσφατα για το ωράριο. Τέτοια ζητήματα όμως, όσο κι αν εκφράζουν το δίκιο, από όσο φάνηκε και στον αγώνα του μετρό, των ναυτεργατών κλπ., δεν αρκούν για να χτίσουν την αναγκαία κοινωνική συμμαχία που θα δώσει τον αγώνα με όρους νίκης.

Συνάδελφοι-Συναδέλφισες

Τις τελευταίες ημέρες οι ελεγκτές δημόσιας διοίκησης επιδόθηκαν σε «κυνήγι» δημοσίων υπαλλήλων για την εφαρμογή του ωραρίου. Επιχείρηση που πραγματοποιείτε στο πλαίσιο της αναζήτησης των προς απόλυση δημοσίων υπαλλήλων που ζητά επιτακτικά από την κυβέρνηση η Τρόικα, καθώς δε φτάνουν οι περίπου 2000 επίορκοι για να συμπληρωθεί ο αριθμός των πρώτων σφαγιασθέντων/απολυθέντων στο όνομα της δημοσιονομικής εξυγίανσης και του εξορθολογισμού του δημοσίου.


Η τακτική που ακολουθείται είναι ξεκάθαρη: αφού προλείαναν το έδαφος κατασυκοφαντώντας τους δημοσίους υπαλλήλους ώστε η κοινωνία να μας αντιμετωπίζει εχθρικά, τώρα προσπαθούν να νομιμοποιήσουν στη συνείδηση των ίδιων των δημοσίων υπαλλήλων τις απολύσεις.

Μας ζητούν να συνηγορήσουμε στις απολύσεις συναδέλφων μας, γιατί είναι «επίορκοι» και «κοπανατζήδες», ώστε να σπάσει κάθε προσπάθεια ενωτικού συντονισμένου αγώνα .

«Μα δεν υπάρχουν κοπανατζήδες και επίορκοι; Δεν πρέπει να απολυθούν;» εύλογο το ερώτημα.

Για ποιους επίορκους μιλάμε; Αυτούς που εκκρεμούν σε βάρος τους διοικητικά ή και ποινικά αδικήματα, αλλά περιέργως πως, λόγω «υψηλής προστασίας», ζουν και βασιλεύουν ή για εκείνους που με το νέο πειθαρχικό δίκαιο βρίσκονται σε αυτοδίκαιη αργία λόγω «αναξιοπρεπούς ή ανάρμοστης ή ανάξιας για υπάλληλο συμπεριφορά εντός ή εκτός υπηρεσίας», γι’ αυτούς που βρίσκονται αντιμέτωποι με μηνύσεις από ιδιώτες λόγω καθυστερήσεων ολοκλήρωσης έργων, για τις οποίες δεν ευθύνονται οι ίδιοι (πχ αρχαιολογική υπηρεσία) και γι’ αυτούς που κατηγορούνται για τη συνδικαλιστική δράση τους;

Σε ποιους «κοπανατζήδες» αναφερόμαστε; Σε αυτούς που απουσιάζουν λόγω υψηλής προστασίας ή το παίζουν επαγγελματίες συνδικαλιστές για να ξεπουλάνε τόσα χρόνια τους αγώνες με συμφωνίες κάτω από το τραπέζι και δεν ξέρουν τι θα πει δουλειά ή σε αυτούς που παλεύουν κάθε μέρα, τρέχουν στο γραφείο, στα έργα, στις ανασκαφές ή άλλες υπηρεσιακές ανάγκες;

Και ποιους πιστεύετε συναδέλφισσες- οι, ότι θα απολύσουν με διαδικασίες fast track όταν ληφθεί η πολιτική απόφαση να προχωρήσουν με όποιο πολιτικό κόστος σε απολύσεις στο δημόσιο; Τους πρώτους ή τους δεύτερους;

Συνάδελφοι,

Με δεδομένα τα προβλήματα που έχουν ανακύψει μετά τις πρόσφατες εξελίξεις:
· Οργανισμός ΥΠΠΟ
· Απολύσεις
· διάλυση του ΥΠΠΟ
· ιδιωτικοποιήσεις της πολιτιστικής κληρονομιάς

v Το ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ζητά άμεσα από τις παρατάξεις και από το προεδρείο που θα προκύψει μετά τις εκλογές, έκτακτη Γ.Σ. ώστε όλοι μαζί να συνδιαμορφώσουμε με τις αποφάσεις μας το πλαίσιο δράσης του συλλόγου
v Να συντονίσουμε τα βήματά μας με την ΠΟΕ-ΥΠΠΟ και τα άλλα πρωτοβάθμια σωματεία του ΥΠΠΟ για να αποφασίσουμε κοινές κινητοποιήσεις που θα έχουν έρεισμα στους ίδιους τους εργαζόμενους
v Να έρθουμε άμεσα σε επαφή με τις υπόλοιπες Ομοσπονδίες του Δημοσίου γιατί μόνο έτσι – ενωμένοι όλοι μαζί – μπορούμε να νικήσουμε
v Να ενημερώσουμε όλους τους συναδέλφους μας και να περιφρουρήσουμε οι ίδιοι τις αποφάσεις μας και τον αγώνα μας εξασφαλίζοντας νικηφόρο αποτέλεσμα
Επιμένουμε στον αγώνα για
  • Αυτόνομο Υπουργείο Πολιτισμού με διασφάλιση των αρμοδιοτήτων που ασκούν οι υπηρεσίες, με οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια, βάσει του ισχύοντα Οργανισμού και των σημερινών θέσεων εργασίας.
  •  καμιά απόλυση, διαθεσιμότητα, υποχρεωτική μετακίνηση στο ΥΠΠΟ. Θα αντισταθούμε σε κάθε διαδικασία οριζόντιων απολύσεων επιχειρηθεί το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα με το πρόσχημα των πιέσεων της τρόικας και στις διαδικασίες αξιολόγησης για τη νομιμοποίηση των απολύσεων.

Αυτά και άλλα πολλά έχουν δημιουργήσει χρόνια τώρα σε μας, Οραμα και Δημιουργία, την αδήριτη ανάγκη να παλεύουμε για την εμπέδωση μιας άλλης λειτουργίας και αντίληψης στο συνδικαλιστικό κίνημα. Μιας αντίληψης με διεκδικητικό χαρακτήρα. Σ’ αυτή την προσπάθεια ξέρουμε ότι δεν μπορούμε και δεν πρέπει να είμαστε μόνοι. Όλοι όσοι είναι σε ρήξη με τα εκφυλιστικά φαινόμενα της καθεστωτικής συνδιοίκησες ας συστρατευτούν μαζί μας σε ένα τίμιο αγώνα για τη ζωή και την αξιοπρέπειά μας. Είναι η ώρα να συναντηθούμε όλοι ενωμένοι και αγωνιστικοί στο δρόμο.

Στις εκλογές του ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΥΠΠΟ ΒΟΡΕΙΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ  στηρίζουμε 
 ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ
ΣΤΟ ΔΡΟΜΟ ΘΑ ΔΟΘΕΙ Η ΛΥΣΗ ΚΑΙ ΕΚΕΙ ΜΟΝΟ ΥΠΑΡΧΕΙ ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ Ο ΑΓΩΝΑΣ ΝΑ ΕΙΝΑΙ ΝΙΚΗΦΟΡΟΣ ΑΠΟ ΟΛΟΥΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ 
ΕΜΕΙΣ ΕΙΜΑΣΤΕ ΗΔΗ ΕΚΕΙ

Συνάδελφοι και συναδέλφισσες,

αυτή τη φορά ας μην τους χαριστούμε! Ας γυρίσουμε την πλάτη σε όσους μας περιπαίζουν, σε όσους οδήγησαν το Σύλλογό μας στην ανυποληψία!

Ας τολμήσουμε να πάρουμε τις τύχες μας στα χέρια μας!


Και σύμφωνα με τον ποιητή

” Από μας θα εξαρτηθεί το τελικό αποτέλεσμα. Από μας θα εξαρτηθεί ο Παράδεισος, ή η κόλαση που θα κτίσουμε. Η μοίρα μας βρίσκεται στα χέρια μας!!!!”
Οδ. Ελύτης








Τετάρτη, 29 Μαΐου 2013

Αφίσα Εκλογών Συλλόγου Υπαλ. ΥΠ.ΠΟ. Β. Ελλάδας-Μακεδονίας Θράκης

Αφίσα Εκλογών Συλλόγου Υπαλ. ΥΠ.ΠΟ. Β. Ελλάδας-Μακεδονίας Θράκης




Καλούμε όλους τους συναδέλφους, ανεξαρτήτως κλάδου ή ειδικότητας, να απομονώσουν τις διχαστικές λογικές και όσους τις υπηρετούν.


Όλοι μαζί οφείλουμε να δώσουμε τον καλύτερό μας εαυτό στο σπουδαίο έργο, στο οποίο είμαστε ταγμένοι, την προστασία και ανάδειξη της πολιτιστικής μας κληρονομιάς, δίνοντας εμπράκτως απάντηση σε όσους συστηματικά το απαξιώνουν και το υπονομεύουν.

Καλούμε τους συναδέλφους όλων των ειδικοτήτων να ενώσουμε τις δυνάμεις μας για να υπερασπιστούμε από κοινού το δημόσιο χαρακτήρα της προστασίας της πολιτιστικής κληρονομιάς στην επίθεση που δέχεται από τις πολιτικές του Μνημονίου, που οδηγούν στη διάλυση του δημόσιου τομέα και στην εξαθλίωση όλων των εργαζομένων.




Τρίτη, 28 Μαΐου 2013

Τα βήματα για τη διαθεσιμότητα χιλιάδων υπαλλήλων στο Δημόσιο


Τα βήματα για τη διαθεσιμότητα χιλιάδων υπαλλήλων στο Δημόσιο
Από την αξιολόγηση δομών ως το προσοντολόγιο και τη μοριοδότηση
Τα βήματα για τη διαθεσιμότητα χιλιάδων υπαλλήλων στο Δημόσιο
Εργαζόμενοι στο δημαρχείο του Αιγάλεω (φωτογραφία αρχείου) απέχουν από τα καθήκοντά προκειμένου να μην αποσταλούν καταστάσεις με τη σύνθεση του προσωπικού (ΑΠΕ-ΜΠΕ/ΣΥΜΕΛΑ ΠΑΝΤΖΑΡΤΖΗ)
Τον προγραμματισμό του για τις απολύσεις, αναγκαστικές αποχωρήσεις, κινητικότητα υπαλλήλων -διαθεσιμότητα, μετατάξεις- ξεδιπλώνει στις συσκέψεις του το κυβερνητικό επιτελείο. Εν όψει και της επίσκεψης στην Αθήνα των τεχνικών κλιμακίων της τρόικας στις αρχές Ιουνίου η κυβέρνηση δίνει έμφαση στις διαρθρωτικές αλλαγές -συρρίκνωση δομών και μείωση προσωπικού- για τη δημόσια διοίκηση, γνωρίζοντας ότι το κλιμάκιο των δανειστών θα αξιολογήσει και αυτόν τον τομέα για το αν τηρούνται όσα συμφωνήθηκαν.

Το σχέδιο με τα κριτήρια και τις ρυθμίσεις των διαδικασιών μετάταξης και μεταφοράς προσωπικού του δημόσιου τομέα στο πλαίσιο της διαθεσιμότητας και της κινητικότητας των υπαλλήλων θα παρουσιάσει τις επόμενες ημέρες ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Αντώνης Μανιτάκης. Το πρόγραμμα κινητικότητας, στη βάση των μνημονιακών δεσμεύσεων και των συμφωνιών κυβέρνησης - τρόικας, αφορά 25.000 δημοσίους υπαλλήλους οι οποίοι θα τεθούν σε καθεστώς διαθεσιμότητας ως τον Δεκέμβριο του 2013, εκ των οποίων οι 12.500 μέσα στο καλοκαίρι.

Ουσιαστικά θα περιγράφεται η μεθοδολογία και τα θεσμικά βήματα που θα ακολουθηθούν για να γίνουν μετατάξεις προσωπικού - είτε πλεονάζοντος λόγω των αλλαγών στα νέα οργανογράμματα υπουργείων, υπηρεσιών του ευρύτερου δημόσιου τομέα και εποπτευόμενων φορέων τους, είτε και στη βάση αξιολόγησης προσόντων.

Θα υπάρχει αναλυτική διατύπωση για όλες τις διαδικασίες και τις υποχρεώσεις των αρμοδίων υπηρεσιών ώστε να υπάρχει ενημέρωση του προσωπικού. Τα θεσμικά βήματα ακολουθούν τη διαδρομή που έχει ξεκινήσει με την αξιολόγηση δομών των υπηρεσιών και φορέων του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα, περιλαμβανομένων ΟΤΑ, και θα εστιάζει στα περιγράμματα θέσεων, περιγραφή καθηκόντων (job description), προσοντολόγιο αλλά και στους κανόνες του μηχανισμού μοριοδοτήσεων με βάση τα προσόντα για τις μετατάξεις.

Μετατάξεις και κενά λόγω συνταξιοδότησης

Η ένταξη σε καθεστώς διαθεσιμότητας θα οδηγήσει χιλιάδες υπάλληλους στην ουρά για να καλύψουν κενά σε τομείς της δημόσιας διοίκησης, λαμβάνοντας ως τη στιγμή της τοποθέτησής τους σε νέα θέση το 75% του μισθού. Πάντως, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, εάν μια μετάταξη δεν γίνει ή δεν καταστεί δυνατόν να βρεθούν νέες θέσεις προς κάλυψη μέσα σε 12 μήνες, οι υπάλληλοι μπορούν να βρεθούν εκτός Δημοσίου.

Πάντως, στελέχη από ηγετικό επιτελείο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης επιχειρούν να πείσουν ότι δεν θα υπάρξει πρόβλημα με τις μετατάξεις, μια και υπάρχουν πολλά κενά λόγω συνταξιοδοτήσεων. Επιμένουν ότι θα υπάρχουν θέσεις προς κάλυψη μέσω των μετατάξεων, δεδομένου ότι υπήρξαν πολλές συνταξιοδοτήσεις τα προηγούμενα χρόνια - από το 2010 ως το 2012 έχουν αποχωρήσει 128.000 υπάλληλοι από το Δημόσιο ενώ άλλοι 30.000 προβλέπεται να συνταξιοδοτηθούν το 2013.

Η «δεξαμενή» των υποψηφίων και τα χρονοδιαγράμματα

Οι προς ένταξη σε καθεστώς διαθεσιμότητας θα προκύψουν από τα υπουργεία, από οργανισμούς που θα συγχωνευθούν και από τα νέα οργανογράμματα στους ΟΤΑ.

Το σχέδιο για τη διαθεσιμότητα θα έχει δεσμευτικά χρονοδιαγράμματα επί διαδικασιών και θα δοθεί στη δημοσιότητα είτε με τη μορφή υπουργικής απόφασης και διευκρινιστικών εγκυκλίων είτε με στοιχεία του ενταγμένα στο σχέδιο νόμου με τίτλο «Οργάνωση Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις». Αξίζει να σημειωθεί ότι από τις 17 Μαΐου έχει ολοκληρωθεί η δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο νόμου σχετικά με τη δημόσια διοίκηση ενώ αυτές τις ημέρες γίνεται η τελική επεξεργασία του -αλλαγές, τροποποιήσεις, ακόμα και αφαίρεση άρθρων- και ετοιμάζεται η αιτιολογική έκθεση.

Διχάζει το άρθρο με τις υπερεξουσίες υπουργού

«Αγκάθι» αποτελεί μεταξύ άλλων το άρθρο 4 με το οποίο εξουσιοδοτείται ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης (μαζί με καθ' ύλην αρμοδίους υπουργούς) να φέρει μέσω Προεδρικού Διατάγματος αλλαγές στους φορείς του στενού και ευρύτερου τομέα όσον αφορά τη σύστασή τους (μετατροπή νομικού καθεστώτος) και την οργάνωσή τους.

Νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου και ιδιωτικού δικαίου μπορεί να καταργούνται, να συγχωνεύονται ή να αναμορφώνονται, ενώ δίνεται η δυνατότητα να αλλάζει κάθε νομοθετική ή κανονιστική διάταξη σχετική με τη σύσταση, την οργάνωση, τη λειτουργία και τις αρμοδιότητές τους με ΠΔ που εκδίδεται με πρόταση του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, του υπουργού Οικονομικών και του καθ' ύλην αρμόδιου υπουργού. Η ανησυχία είναι διάχυτη στους εργαζομένους ενώ πολλές είναι οι αντιδράσεις από συνδικαλιστές, στελέχη της διοίκησης αλλά και των ΟΤΑ που βλέπουν να «κλειδώνουν» μέσω των θεσμικών παρεμβάσεων τις απολύσεις χιλιάδων υπαλλήλων.

Η κυβέρνηση έχει συμφωνήσει με την τρόικα για 4.000 απολύσεις ως τον Δεκέμβριο του 2013 και 11.000 το 2014, χρονιά που, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το μεγάλο κύμα εξόδου θα περιλαμβάνει μεγάλο αριθμό υπαλλήλων στους ΟΤΑ μέσω καταργήσεων νομικών προσώπων των δήμων.

Πάντως, το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης εμφανίζεται να επανεξετάζει το περιεχόμενο του άρθρου 4 για τα νομικά πρόσωπα στο νομοσχέδιο περί δημόσιας διοίκησης, με ανοιχτό το ενδεχόμενο να υποστεί τροποποιήσεις ή ακόμα και να αφαιρεθεί.

Καμίνης: Να φύγουν όσοι δεν μπορούν για να έρθουν άλλοι

Στο θέμα της μείωσης του προσωπικού στο Δημόσιο και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα αναφέρθηκε ο δήμαρχος Αθηναίων κ. Γιώργος Καμίνης κατά τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου τη Δευτέρα (27.5.2013). Μάλιστα εμφανίστηκε υπέρμαχος της ποιοτικής αναβάθμισης του προσωπικού και της αποχώρησης όσων εξ αντικειμένου δεν μπορούν να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους, όπως μεγάλης ηλικίας υπάλληλοι σε υπηρεσίες αιχμής.

Ο κ. Καμίνης τόνισε: «Αυτό που απαιτείται σε ό,τι αφορά το προσωπικό του δήμου είναι η ποιότητα και όχι η ποσότητα. Έχω πει κατ' επανάληψη ότι σε υπηρεσίες πρώτης γραμμής, όπως το πράσινο και η καθαριότητα, υπηρετούν εργαζόμενοι μεγάλης ηλικίας που εξ αντικειμένου δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις ανάγκες. Έδωσα στη δημοσιότητα στοιχεία για τον αριθμό των υπαλλήλων στον Δήμο Αθηναίων. Απαιτείται ένας εξορθολογισμός στον τομέα των εργαζομένων του Δήμου Αθηναίων. Εάν πρόκειται να απομακρυνθεί αριθμός υπαλλήλων για να συνεχίσουν να λειτουργούν οι υπηρεσίες, θα πρέπει να υπάρξει παράλληλα αντικατάστασή του με τον ίδιο αριθμό προσλήψεων. Και φυσικά αυτό που ενδιαφέρει είναι οι δεξιότητες του προσωπικού».

Καταγραφή του εργασιακού προφίλ των υπαλλήλων στο Δημόσιο

Καταγραφή του εργασιακού προφίλ των υπαλλήλων στο Δημόσιο




Ενημέρωση των προσωπικών μητρώων των υπαλλήλων στα υπουργεία και στα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, καθώς και στους δήμους και περιφέρειες ζητά το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Σύμφωνα με σχετική εγκύκλιο που απεστάλη, οι αρμόδιες υπηρεσίες καλούνται να προβούν σε επικαιροποίηση των στοιχείων, στην καταγραφή των τυπικών προσόντων και την αποτύπωση του εργασιακού προφίλ του προσωπικού.


Όπως σημειώνεται σε εγκύκλιο του υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης, Αντώνη Μανιτάκη, η καταγραφή διεξάγεται στο πλαίσιο της αξιολόγησης των δομών και φορέων του δημοσίου και της επικείμενης αξιολόγησης του προσωπικού.
πηγή:Καταγραφή του εργασιακού προφίλ των υπαλλήλων στο Δημόσιο - ΕΡΤ

Προεκλογική κίνηση στον Συλ. υππο Β. Ελλάδας

Προεκλογική κίνηση στον Συλ. υππο Β. Ελλάδας

Μεγάλο αποδεικνύεται το ενδιαφέρον από τους εξερχόμενους και φερόμενους Μεγάλοσυνδικαλιστέςεξ Αθηνών για τις εκλογές του Συλλόγου των εργαζομένων του ΥΠ΄ΠΟ στη Βόρ. Ελλάδα.

Το προεδρείο της ΠΟΕ-ΥΠΠΟ σε πολλές περιπτώσεις την ημέρα της Γεν. Συνέλευσης παρείχε την υποστήριξη της στο απερχόμενο Προεδρείο του Συλλόγου,ξεχνώντας τον θεσμικό ρόλο που έχει έναντι όλων των συναδέλφων.


Αφήνοντας τα προσχήματα έδειξαν για μια άλλη φορά την προτίμηση σε συγκεκριμένη παράταξη Χωρίς να κάνουν καν την προσπάθεια να μην είναι τόσο εμφανής στην προτίμησή τους.


Έφτασαν να κάνουν ακόμη και τον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης ακυρώνοντας το προεδρείο που είχαν εκλέξει οι Συνάδελφοι.


Το μεγαλείο τους φαίνεται ζήλεψε και έτερη συνδικαλιστική παράταξη (EAK)και για το σκοπό αυτό προσέτρεξε προς βοήθεια η πρόεδρος των αρχαιολόγων (ΣΕΑ),διοργανώνοντας εκδήλωση – συζήτηση

στο Αρχαιολογικό Μουσείο Βόλου με θέμα “ο Δημόσιος Τομέας και ο Πολιτισμός την εποχή των μνημονίων – Ποια η απάντηση των εργαζομένων;”

Μεγάλη η ανασφάλεια σας συνάδελφοι ώστε να προστρέξουν προς Βοήθεια οι μεγάλες δυνάμεις.


Το Οραμα και Δημιουργία γνωρίζει πολύ καλά ποιες δυνάμεις έχει να αντιπαλέψει.


Συνάδελφοι μην υποκύπτετε στις παροτρύνσεις και κελεύσματά τους για δήθεν λύσεις και αγωνιστικότητα που προσφέρουν .

Σκοπός τους είναι η υφαρπαγή της ψήφου σας
Τους ενδιαφέρει μόνο η επανεκλογή τους και πως να αυξήσουν τα ψηφαλάκια τους για να πανηγηρίζουν την επόμενη ημέρα των εκλογών.

ΜΚΟ και Γενική Γραμματεία Πολιτισμού

ΜΚΟ και Γενική Γραμματεία Πολιτισμού


 ΜΚΟ
Κοινωφελής, ενοικιαζόμενη εργασία: Το νέο κοινωνικό μοντέλο εργασιακής εκμετάλλευσης


Συνάδελφοι,
Εδώ και καιρό, με το πρόσχημα της αντιμετώπισης της οικονομικής κρίσης, πραγματοποιείται ολομέτωπη επίθεση στους εργαζόμενους. Κατάργηση ΣΣΕ, επιδομάτων, επιβολή ατομικών συμβάσεων. Το παραγωγικό μοντέλο που υιοθετείται, στηρίζεται στο χαμηλό κόστος, στην παράνομη και νόμιμη ευελιξία, ουσιαστικά στην εθελοντική εργασία.
Η τελευταία πατέντα της κυβέρνησης για δήθεν στήριξη των ανέργων ακούει στο όνομα «Κοινωφελής εργασία». Σύμφωνα με το εν λόγω πρόγραμμα, μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ) και σωματεία καλούνται να προσλάβουν για λογαριασμό του Δημοσίου προσωπικό κάθε κατηγορίας με πεντάμηνες-επτάμηνες συμβάσεις.
Πρόκειται για προγράμματα που απευθύνονται σε περίπου 57.000 ανέργους, με αμοιβή 625 ευρώ το μήνα, ανεξάρτητα από την ειδικότητα τους, χωρίς επιδόματα αδείας, δώρα γιορτών, τριετίες ή άλλα επιδόματα που απορρέουν από τις σπουδές και την ειδίκευση του εργαζομένου. Μεσολαβητές για την πρόσληψη ανέργων ή αλλιώς “ενοικίαση” είναι οι διάφορες ΜΚΟ που μετατρέπονται σε γραφεία ενοικίασης εργαζομένων, εισπράττοντας για τη μεσολάβηση τους ποσό που αντιστοιχεί στο 5% της μισθολογικής εισφοράς,προκειμένου να καλύψουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες στο στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα. Ουσιαστικά, οι ανακυκλώσιμοι εργαζόμενοι σε αυτά τα προγράμματα καλύπτουν θέσεις άσχετες με το αντικείμενο πρόσληψής τους και αντικαθιστούν συμβασιούχους στο δημόσιο που απολύθηκαν ή μόνιμους που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα.
 Σε αυτή τη διαδικασία, σύμφωνα με διάφορα δημοσιεύματα, έχουν εμπλακεί περίπου 125 ΜΚΟ, πολλές από αυτές “μαϊμού”, οι οποίες για τις υπηρεσίες τους θα πάρουν δισεκατομμύρια από εθνικά και κοινοτικά κονδύλια, ενώτους νέους ανέργους που θα απασχολούν, θα τους ”ωφελούν” δίνονταςψίχουλα αντί μισθού.
Η κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι το πρόγραμμα αυτό προσφέρει ένα μικρό έστω εισόδημα σε άνεργους, η πραγματικότητα όμως είναι διαφορετική. Για παράδειγμα, ένας εργαζόμενος που θα έπρεπε να αμείβεται με 850 € σύμφωνα με τη συλλογική σύμβαση του κλάδου του, χάνει μέσω του προγράμματος αυτού σε 5 μήνες 1.000 € (δηλαδή περίπου το 25% της αμοιβής που δικαιούται), ένας εργαζόμενος που θα έπρεπε να αμείβεται με 1.000 € χάνει 1.750 € (δηλαδή το 35%), ενώ σημαντικές είναι οι απώλειες και για τα ασφαλιστικά ταμεία. Το σημαντικότερο όμως είναι ότι η πλήρης, πενθήμερη εργασία μετατρέπεται σε «κοινωφελή» (κάτι σαν εθελοντική δηλαδή) και στέλνεται σαφές μήνυμα στον ιδιωτικό τομέα να προχωρήσει σε περαιτέρω παραβιάσεις εργασιακών δικαιωμάτων.
Μοντέλο εργασίας προς γενίκευση
Είναι πασιφανές ότι για τον κρατικό μηχανισμό οι άνεργοι δεν αντιμετωπίζονται ως εργαζόμενοι αλλά ως “ευπαθής κοινωνική ομάδα”. Με αυτή τη λογική, οι άνεργοι δεν μπορούν να εργάζονται κανονικά, αλλά “ωφελούνται” λαμβάνοντας ένα πενιχρό ποσό επιβίωσης σε τακτά χρονικά διαστήματα και εφόσον δείξουν καλή διαγωγή στις ΜΚΟ, θα μπορέσουν να εξασφαλίσουν δωρεάν εργασία στο δημόσιο.
 Όσοι εργάζονται σε αυτά τα προγράμματα ήδη βιώνουν συνθήκες εργασιακής ομηρίας (αμφισβήτηση όλων των εργασιακών δικαιωμάτων όπως άδειες, υπερωρίες, δικαίωμα στην απεργία) πουπρομηνύουν την καθολική εφαρμογή αυτού του καθεστώτος σε όλους τους χώρους εργασίας.
Για του λόγου το αληθές, στη Γενική Γραμματεία Πολιτισμού, σύμφωνα με έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Πολιτισμού & Τουρισμού, με θέμα: «Διευκρινήσεις για το Πρόγραμμα Κοινωφελούς εργασίας», αναφέρεται ότιπαρόλο που η εργασία των απασχολουμένων στο πρόγραμμα είναι 5νθήμερη, οι ωφελούμενοι δύνανται να εργάζονται και Σαββατοκύριακα (κυρίως το προσωπικό φύλαξης) χωρίς άλλη πρόσθετη μισθολογική παροχή. Προτείνεται να χορηγούνται στον ωφελούμενο ίσες ημέρες αργίας (ρεπό) την επόμενη εβδομάδα.Το έγγραφο αυτό (απ. πρωτ. ΕΥΠΟΤ/81/ΕΠΑΝΑΔ 1/662/7.3.13) είναι απαράδεκτο, καταστρατηγεί την εργατική νομοθεσία και υπάρχει ο κίνδυνος να συμπαρασύρει όλους τους συναφείς κλάδους δηλαδή και τους μόνιμους και ΙΔΑΧ αρχαιοφύλακες. Δεν μπορούμε να συναινέσουμε σε αυτή τη λογική.
 Όσον αφορά τις συμβάσεις, από τη στιγμή που τα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας αποτελούν συμβάσεις εργασίας, ισχύουν οι αρχές του εργατικού δικαίου σχετικά με αμοιβές, άδειες, δικαίωμα στην απεργία, παρ’ όλο που το ΦΕΚ αφήνει επίτηδες ασαφείς σχετικές ρυθμίσεις στοχεύοντας στην αδυναμία των εργαζομένων για διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους. Αποτέλεσμα αυτού του παραλογισμού είναι ότι οι εργοδότες, ενώ έχουν απλήρωτους τους εργαζόμενους σε αυτά τα προγράμματα, τους παραπέμπουν στο Υπουργείο Εργασίας, το οποίο εμφανίζεται αναρμόδιο.
 Συνεπώς, η εναλλαγή ανέργου-εργαζόμενου, που τείνει να γίνει εργασιακό καθεστώς, αφενός, στοχεύει στον κατακερματισμό του εργαζόμενου προσφέροντας φτηνή εργασία στον κρατικό μηχανισμό, αφετέρου, λειτουργεί ως μέσο τρομοκρατίας προς όλους τους ανέργους, καθιστώντας σαφές ότι όποιος θέλει να εργαστεί πρέπει να αποδεχτεί τους όρους εργασιακής “σκλαβιάς”, γιατί «η ουρά είναι μεγάλη».
 ΑΚΟΛΟΥΘΕΙ ΤΟ  ΣΧΕΤΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ

Δευτέρα, 27 Μαΐου 2013

Απολύσεις – εξπρές με λουκέτα στο ΔημόσιοΔημόσιο ώρα μηδέν

Απολύσεις – εξπρές με λουκέτα στο Δημόσιο

Δημόσιο ώρα μηδέν

Απολύσεις – εξπρές με λουκέτα στο ΔημόσιοΣτο στόχαστρο της κυβέρνησης μπαίνουν πλέον και μεγάλοι δημόσιοι φορείς, όπως η ΕΡΤ, ενώ διευρύνονται και οι δεξαμενές των προς αποχώρηση υπαλλήλων μέσω της σκέψης για «ξαφνικό θάνατο» σε δομές που οδηγεί σε αυτόματη κατάργηση των θέσεων εργασίας.
Τα χρονικά περιθώρια είναι ιδιαιτέρως στενά, με δεδομένο ότι μέσα στον Ιούνιο θα πρέπει να οριστικοποιηθεί η λίστα με τους φορείς από τους οποίους θα προκύψουν οι 2.000 υπάλληλοι που θα απολυθούν καθώς και οι 12.500 υπάλληλοι που θα τεθούν σε διαθεσιμότητα. Σε διαφορετική περίπτωση θα υπάρξει νέα εμπλοκή με την τρόικα.
ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΕΙΣ. Μετά τη δυστοκία και τις καθυστερήσεις που καταγράφηκαν από τα υπουργεία στην υπόδειξη προς το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης συγκεκριμένων φορέων προς  κατάργηση, έχει αναλάβει τώρα το Μαξίμου να τρέξει το εγχείρημα.
Στο πλαίσιο αυτό αφήνουν ανοικτά όλα τα ενδεχόμενα, ακόμη και αυτό της αναδιάρθρωσης των δομών της ΕΡΤ ή του κλεισίματος κάποιων, ενώ ανάλογη τύχη θα έχουν και άλλες ανώνυμες εταιρείες του Δημοσίου.
Παρά τις αντιδράσεις που έχει πυροδοτήσει η συζήτηση και τις επιφυλάξεις από τα κόμματα της συγκυβέρνησης, κρίνεται αναγκαίο να προχωρήσει η εξυγίανση τέτοιων εταιρειών και να γίνει ένα «νοικοκύρεμα», όπως χαρακτηριστικά αναφέρουν, όσον αφορά τη λειτουργία τους.
Η επιτάχυνση των διαδικασιών αυτών, δεδομένου ότι οι μεγάλοι φορείς είχαν αρχικά τοποθετηθεί στη δεύτερη φάση συγχωνεύσεων και καταργήσεων, προέκυψε μετά τη διαπίστωση πως δεν καλύπτεται ο απαιτούμενος αριθμός υπαλλήλων προς απόλυση ή διαθεσιμότητα μόνον μέσα από «μικρά» νομικά πρόσωπα.
Παράλληλα, τα νέα οργανογράμματα των υπουργείων δεν οδηγούν σε σημαντικό αριθμό υπαλλήλων προς διαθεσιμότητα - ακόμη και με το οργανόγραμμα του υπουργείου Οικονομικών, το οποίο ολοκληρώνεται σύντομα. Ανάλογη θα παραμείνει η εικόνα και με την ανακοίνωση των οργανογραμμάτων των υπουργείων Εθνικής Αμυνας και Προστασίας του Πολίτη - είναι τα τελευταία σε εκκρεμότητα καθώς απαιτούνταν «ειδικοί χειρισμοί» λόγω της φύσης των αρμοδιοτήτων τους.
Για τον λόγο αυτόν αναζητούνται άλλες δεξαμενές υπαλλήλων μέσα από την κατάργηση θέσεων σε διάφορους φορείς. Δεν είναι τυχαίο ότι πριν από μερικές ημέρες ζητήθηκε να γίνει πλήρης καταγραφή του προσωπικού που απασχολείται σε όλα τα νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου των δήμων.
ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ. Υπάρχουν, ειδικότερα, σκέψεις να συμπεριληφθεί και αυτή η κατηγορία στις καταργήσεις, στις συγχωνεύσεις ή στη μεταφορά αρμοδιοτήτων τους σε ιδιώτες. Τέτοιο παράδειγμα αποτελούν, μεταξύ άλλων, οι δομές για προγράμματα όπως Βοήθεια στο Σπίτι ή τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών.
Ακόμη όμως και στις περιπτώσεις δομών που θα συγχωνευθούν η αξιολόγηση για την επιλογή όσων θα κριθούν πλεονάζοντες και θα αποχωρήσουν θα γίνει με διαδικασίες-εξπρές, μετά και την απόφαση να παγώσει η συμπλήρωση ερωτηματολογίων και η περιγραφή θέσεων.
Με τα νέα δεδομένα θα κρίνονται οι υπάλληλοι του ίδιου κλάδου (π.χ. διοικητικού, λογιστικού ή άλλων) και απλώς όσοι διαθέτουν τα λιγότερα ουσιαστικά προσόντα θα τίθενται αμέσως σε διαθεσιμότητα.
Δεν αρκούν οι επίορκοι
Ο αριθμός των επιόρκων που θα τεθούν σε οριστική αργία δεν καλύπτει σε καμία περίπτωση τον στόχο των 2.000 αποχωρήσεων. Δεν λείπει εξάλλου και η δυσφορία για την καθυστέρηση προώθησης από το υπουργείο Δικαιοσύνης της νομοθετικής ρύθμισης που θα επιταχύνει την εκδίκαση υποθέσεων υπαλλήλων ώστε να μην παραμένουν επί σειρά ετών με προσωρινές διαταγές

Παρασκευή, 24 Μαΐου 2013

Aναρρωτικές Άδειες δημοσίων υπαλλήλων αλλαγές στο καθεστώς

Aναρρωτικές Άδειες δημοσίων υπαλλήλων αλλαγές στο καθεστώς 

Aναρρωτικές Άδειες δημοσίων υπαλλήλων αλλαγές στο καθεστώςΣημαντικές αλλαγές στο σύστημα προαγωγών, στην κατάργηση και συγχώνευση υπηρεσιών και φορέων, καθώς και στις αναρρωτικές άδειες των δημοσίων υπαλλήλων, φέρνει το σχέδιο νόμου «Οργάνωσης Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις».
Η δημόσια διαβούλευση για το νομοσχέδιο ολοκληρώθηκε στις 14 Μαίου και είναι έτοιμο για κατάθεση στην βουλή. 
Τι προβλέπει το νομοσχέδιο του Υπ.Διοικητικής Μεταρρύθμισης για τις Αναρρωτικές Άδειες δημοσίων υπαλλήλων
Η παράγραφος 1 του άρθρου 54 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (Υπαλληλικός Κώδικας, ν. 3528/2007, ΦΕΚ 26/Α΄) όπως έχει τροποποιηθεί με την παράγραφο 1 του άρθρου 30 του ν. 3731/2008 (ΦΕΚ 263/Α΄) αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«1. Στον υπάλληλο που είναι ασθενής ή χρειάζεται να αναρρώσει, χορηγείται αναρρωτική άδεια με αποδοχές τόσων μηνών όσα είναι τα έτη της υπηρεσίας του, από την οποία αφαιρείται το σύνολο των αναρρωτικών αδειών που τυχόν έχει λάβει μέσα
στην προηγούμενη οκταετία. Αναρρωτική άδεια χορηγούμενη χωρίς διακοπή δεν μπορεί να υπερβεί τους δώδεκα (12) μήνες. Χρόνος υπηρεσίας τουλάχιστον έξι (6) Μηνών θεωρείται ως πλήρες έτος. Υπάλληλος ο οποίος δεν έχει συμπληρώσει χρόνο
υπηρεσίας έξι (6) μηνών, δικαιούται να λάβει τις βραχυχρόνιες άδειες που προβλέπονται. Μετά την εξάντλησή τους ο υπάλληλος δικαιούται άδεια άνευ
αποδοχών.»
Άρθρο 7
Το άρθρο 55 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (Υπαλληλικός Κώδικας, ν. 3528/2007, ΦΕΚ
26/Α΄) αντικαθίσταται ως ακολούθως: 
«Άρθρο 55
Χορήγηση αναρρωτικής άδειας
1. Η αναρρωτική άδεια χορηγείται ανά μήνα με εξαίρεση την περίπτωση των δυσίατων νοσημάτων όπως αυτά ορίζονται με την απόφαση της παραγράφου 4 του άρθρου 54 που χορηγείται ανά εξάμηνο κατ` ανώτατο όριο.
2. Βραχυχρόνιες αναρρωτικές άδειες χορηγούνται:
α) με γνωμάτευση του θεράποντος ιατρού έως τρεις (3) ημέρες κάθε φορά και όχι περισσότερες από έξι (6) κατ` έτος και
β) με γνωμάτευση του διευθυντή κλινικής ή του επικεφαλής μονάδας δημόσιου νοσοκομείου έως πέντε (5) ημέρες κάθε φορά και όχι περισσότερες από δέκα (10) κατ` έτος.
Το σύνολο των βραχυχρόνιων αναρρωτικών αδειών των περιπτώσεων α` και β’ δεν υπερβαίνει αθροιστικά τις δέκα (10) ημέρες το χρόνο.
3. Ο υπάλληλος υποχρεούται να δεχτεί την επίσκεψη του ελεγκτή ιατρού. 
4. Η αποστολή ιατρού για έλεγχο υπαλλήλου, που κάνει χρήση βραχυχρόνιων αναρρωτικών αδειών κατ` επανάληψη, είναι υποχρεωτική για την υπηρεσία.»
Άρθρο 8
Το άρθρο 56 του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (Υπαλληλικός Κώδικας, ν. 3528/2007, ΦΕΚ 26/Α΄) αντικαθίσταται ως ακολούθως:
11
«Άρθρο 56
Διαδικασία χορήγησης αναρρωτικής άδειας και διαχείρισης λοιπών ζητημάτων υγείας
των υπαλλήλων
1. Ο υπάλληλος που κωλύεται να προσέλθει στην εργασία του λόγω ασθενείας ενημερώνει την υπηρεσία για την αδυναμία αυτή την ίδια ημέρα.
2. Η υπηρεσία χορηγεί την αναρρωτική άδεια ύστερα από αίτηση του υπαλλήλου. Η αίτηση για αναρρωτική άδεια υποβάλλεται εντός επτά (7) ημερών από την απουσία του υπαλλήλου λόγω ασθενείας. Σε περίπτωση αδικαιολόγητης καθυστέρησης που δεν
οφείλεται σε λόγους ανωτέρας βίας, γίνεται ανάλογη περικοπή της αναρρωτικής άδειας και των αντίστοιχων αποδοχών με ευθύνη του οργάνου που είναι αρμόδιο για την έκδοση της απόφασης χορήγησης της. Η υπηρεσία σε όλως ειδικές περιπτώσεις
μπορεί να κινεί τη διαδικασία χορήγησης αναρρωτικής άδειας αυτεπαγγέλτως.
3. Αναρρωτική άδεια πέραν των δέκα (10) ημερών κατ` έτος χορηγείται από την υπηρεσία, ύστερα από γνωμάτευση Δ/ντη Κλινικής ή επικεφαλής μονάδας Δημόσιου Νοσοκομείου με την περικοπή των αποδοχών μίας (1) ημέρας για κάθε άδεια ως οκτώ
(8) ημερολογιακές ημέρες. Κατ΄ εξαίρεση χορηγείται με πλήρεις αποδοχές η αναρρωτική άδεια:
α) Λόγω δυσίατου νοσήματος, εφόσον υπάρχει γνωμάτευση της αρμόδιας ειδικής υγειονομικής επιτροπής του άρθρου 165,
β) Λόγω προβλήματος κύησης,
γ) Λόγω νοσηλείας τεσσάρων (4) ημερών τουλάχιστον σε δημόσιο νοσοκομείο 
δ) Κατόπιν χειρουργικής επέμβασης σε δημόσιο νοσοκομείο
4. Άδεια διάρκειας πέραν των 10 ημερών κατ’ έτος για ψυχική νόσο χορηγείται ύστερα από γνωμάτευση της ειδικής υγειονομικής επιτροπής του άρθρου 165 του παρόντος.
5. H υπηρεσία υποχρεούται να αποστέλλει αμελλητί, και όχι πέραν των 10 ημερών,την αίτηση του υπαλλήλου, για τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 165 του παρόντος, στην αρμόδια υγειονομική επιτροπή του ίδιου άρθρου. Την αίτηση συνοδεύει υποχρεωτικά έγγραφο, το οποίο περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία: 
-Έτη υπηρεσίας του υπαλλήλου και ακριβής αριθμός μηνών και ημερών 12
-Αριθμός των αναρρωτικών αδειών που έλαβε ο υπάλληλος το τρέχον έτος και κατά την τελευταία 8ετία
- Αριθμός αναρρωτικών αδειών για ψυχική νόσο, κατά περίπτωση, που έλαβε ο υπάλληλος το τρέχον έτος και κατά την τελευταία 8ετία
6. Το αρμόδιο για τη χορήγηση της αναρρωτικής άδειας όργανο είτε χορηγεί ολόκληρη την άδεια που προτείνει η ειδική υγειονομική επιτροπή ή, εάν κρίνει τη γνωμάτευση της ως αναιτιολόγητη, παραπέμπει τον ενδιαφερόμενο για εξέταση στην επιτροπή προσφυγών του άρθρου 166.
7. Η αίτηση υπαλλήλου για παράταση αναρρωτικής άδειας υποβάλλεται το αργότερο μέσα στο τελευταίο δεκαπενθήμερο του χρόνου της άδειας που του έχει χορηγηθεί.
8. Μετά τη λήξη του ανωτάτου χρονικού ορίου αναρρωτικής άδειας, η υπηρεσία ή ο υπάλληλος με αίτησή του, μπορούν να απευθύνονται, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, στην αρμόδια ειδική υγειονομική επιτροπή για γνωμοδότηση περί του ιάσιμου ή μη της
νόσου. Στη δεύτερη περίπτωση και αφού η γνωμάτευση γίνει οριστική, ο υπάλληλος απολύεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 153. Οι προϊστάμενες αρχές της οικείας υπηρεσίας μπορούν να παραπέμπουν και αυτεπαγγέλτως υπαλλήλους στις αρμόδιες
ειδικές υγειονομικές επιτροπές για απόλυση τους, εάν κρίνουν ότι δεν μπορούν να εκτελούν τα καθήκοντα τους λόγω σωματικής ή πνευματικής ανικανότητας και πριν χορηγηθεί αναρρωτική άδεια ή μετά τη λήξη αναρρωτικής άδειας.
9. Κατά της γνωμοδότησης αρμόδιας υγειονομικής επιτροπής για απόλυση εκ της υπηρεσίας λόγω ασθένειας, δικαιούται ο ενδιαφερόμενος να ασκήσει προσφυγή σε αποκλειστική προθεσμία δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης της
υγειονομικής επιτροπής ενώπιον της επιτροπής προσφυγών του άρθρου 166. Στην ίδια επιτροπή μπορεί να ασκήσει προσφυγή ο υπάλληλος κατά της γνωμάτευσης της αρμόδιας υγειονομικής επιτροπής με την οποία κρίθηκε ικανός για ανάληψη υπηρεσίας.
10. Ο υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να παρουσιάζεται για ιατρική εξέταση, με αποκλειστικά δική του ευθύνη και μέσα, εφόσον το ζητήσει η επιτροπή. Η υπηρεσία οφείλει να διευκολύνει τον υπάλληλο προκειμένου να παρουσιαστεί ενώπιον της
επιτροπής. Αν ο υπάλληλος υπαιτίως δεν παρουσιαστεί, και η διαδικασία έχει κινηθεί με αίτηση του, τότε απορρίπτεται το αίτημά του. Στην περίπτωση που η παραπομπή του από την υπηρεσία αφορά σε απόλυσή λόγω σωματικής ή πνευματικής ανικανότητας, και εφόσον δεν παραστεί δύο (2) φορές μετά από πρόσκληση της επιτροπής, τότε η επιτροπή γνωμοδοτεί με βάση τα διαθέσιμα έγγραφα.
11. Ο υπάλληλος, ο οποίος βρίσκεται δικαιολογημένα εκτός της έδρας του, υποχρεούται, αμέσως μόλις ασθενήσει και εφόσον πρόκειται για αίτηση χορήγησης αναρρωτικής άδειας πέραν των δέκα (10) ημερών κατ’ έτος λόγω δυσίατης ασθένειας ή λόγω ψυχικής νόσου να υποβάλει αίτηση χορήγησης αναρρωτικής άδειας στην πλησιέστερη υγειονομική επιτροπή. Αν η υγειονομική επιτροπή δεν εξετάσει τον
υπάλληλο έως ότου επανέλθει στην έδρα του, για λόγους μη οφειλόμενους σε υπαιτιότητά του, υποχρεούται να διαβιβάσει την αίτηση με τα σχετικά δικαιολογητικά στην υγειονομική επιτροπή της έδρας του υπαλλήλου.
12. Η αρμόδια υγειονομική επιτροπή μπορεί να παραπέμπει υπάλληλο για παρακολούθησή του σε νοσηλευτικό ίδρυμα εφόσον κρίνει ότι για τη χορήγηση οιασδήποτε γνωμάτευσης τούτο είναι αναγκαίο.
13. Ειδικές διατάξεις για έλεγχο της κατ` οίκον ασθένειας των υπαλλήλων διατηρούνται σε ισχύ.»